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立足点是关键。

4月22日,在已出台限购政策的基础上,实施全域限购。不留过渡期,政策自发布起开始实施。

五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区,外地户籍无法再购买。

其他区域,外地户籍购房,需提供家庭成员在海南的缴税和社保证明,特别提醒,补缴是不算数的。

这也意味着,外地人在海南购房的可能性基本被封堵了。

但是,全域限购只是结果,海南为何在此时推出楼市新政?新政的背后,又有着怎样的重要考量?

为何全域限购?

海南楼市超半数都是由外地人托起的,旅游客、养老客占据了半壁江山。直接把外地人拒之岛外,楼市调控的力度不可谓不严厉。

“全域限购,全岛楼市几乎被冰冻。”易居研究院副院长杨红旭预判,接下来海南房地产开发、投资、销售都将出现明显下降。

既然如此,海南为何还要进行全域限购?

中新社国是直通车采访的多位专家表示,重磅楼市调控新政的背后,与《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》有关。

在这份文件中,海南被赋予经济特区改革开放新使命,以供给侧结构性改革为主线,建设自由贸易试验区和自由贸易港。

方向已经明确,要想实现目标,海南必定不能重蹈过去覆辙。

海南楼市曾经历过两次过山车。

1988年,海南建省办经济特区,楼市炒了一大波。到1994年,楼市泡沫破碎,留下一堆烂尾楼。

2010年,海南建立国际旅游岛,房地产市场再度被热炒。终于到2011年年中,面临再次破灭。

如今,七年过去了,面临海南新的重大利好,房地产市场该冷静一下了。

政府已多次明确,房地产业要与区域经济协调发展。为了维护房地产市场平稳发展,过去一年,海南已先后颁布14次调控政策。

这次全域限购,被视为海南对楼市投资、投机客的有力回应。

限购背后的考量

海南全域限购,有观点认为,这可能和雄安新区严禁大规模房地产开发的逻辑一致,未来城市发展不再单纯依靠房地产拉动经济增长。

在中国房地产业协会原副会长朱中一看来,过去房地产快速发展带来很多结构性的问题,探讨房地产业的未来发展,海南和雄安新区或意在破题。

不可否认,两者确实存在一定的共性。

海南要求,实行最严格的节约用地制度,确保建设用地总量在现有基础上不增加;雄安新区要求,节约集约用地,严禁大规模房地产开发。

言外之意,过去摊大饼式的模式已经不再适用于海南和雄安新区。

未来,海南将推动旅游业转型升级,大力发展现代服务业以及新一代信息技术产业。雄安新区则提出通过承接北京非首都功能,高起点布局高端高新产业。

但两者也有不同之处。

杨红旭认为,雄安新区是建筑一座城市,生活在这里的人有大量自住需求。

按照雄安新区的规划,未来它将建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产调控长效机制。

“海南更像是一个旅游度假城市,过度投资、投机与其发展定位不相适应。”杨红旭认为,房地产也要与区域经济发展相协调。

新城控股高级副总裁欧阳捷认为,海南产业地产的机会非常大。

进入新时代,实际上也要求人们重新审视房地产业。站在这个角度,也就不难理解新一轮调控的真实意图。

今年前3个月,全国主要城市发布房地产调控已超过76次,叠加4月份青岛、海南等地的调控措施,年内各地累计出台的楼市调控措施已超过80次。

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原标题:宁夏打响冬季大气污染攻坚战

本报讯(记者 肖梦琪)冬季采暖期临近,大气污染成为群众关注的焦点问题。10月11日,记者从自治区环保厅冬季大气污染环境执法攻坚行动动员会上获悉,我区出台了《2017年冬季自治区大气污染环境执法攻坚行动方案》(以下简称《方案》),从10月上旬至11月下旬,展开冬季大气污染环境执法攻坚行动,将通过严查冒黑烟、排臭气、扬尘及群众投诉问题,严厉打击大气污染违法行为。

据悉,为改善大气环境质量,全区各级环保部门将按照“零容忍、严执法”的总体要求,采取异地执法人员交叉互查、明查与暗查、巡查和突查、昼查与夜查相结合的方式,不定时间、不打招呼、直奔现场、直接检查,解决损害群众健康和影响可持续发展的突出问题。

按照《方案》,此次攻坚行动聚焦严查冒黑烟、排臭气、扬尘和群众投诉四个方面。要求加大对火电、水泥制造、有色金属冶炼以及燃煤锅炉的环境监管力度,对恶意排污、超标排污、使用劣质煤、伪造或篡改环境监测数据等违法行为,从重打击。要严查排臭气,坚持监察监测联动执法,对重点企业驻厂蹲守,发现问题一律依法严查。同时,联合住建部门对建筑工地、施工场地进行“拉网式”排查,监督施工单位落实污染防治措施。对群众投诉的环境污染问题,要及时调查处理,对调查属实的环境违法问题,实施高限处罚、责令限期改正。

目前,环保厅已抽调执法人员和业务骨干成立7个工作组,对于工作不力、措施落实不到位的部门及人员,环保部门将坚决启动问责程序,追究有关领导和责任人的责任,并在年度考核中实行一票否决。

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